By the authority vested in me as President by the Constitution and the laws of the United States of America, including the International Emergency
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ABORDAJE DE LAS AMENAZAS A LOS ESTADOS UNIDOS POR PARTE
DEL GOBIERNO DE BRASIL
Por la autoridad que me confieren como Presidente la Constitución y las leyes de los Estados Unidos de América, incluida la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (50 USC 1701
et seq. ) (IEEPA), la Ley de Emergencias Nacionales (50 USC 1601
et seq. ) (NEA), la sección 604 de la Ley de Comercio de 1974, en su forma enmendada (19 USC 2483), y la sección 301 del título 3 del Código de los Estados Unidos, por la presente ordeno:
Sección 1. Emergencia Nacional . Como Presidente de los Estados Unidos, mi principal deber es proteger la seguridad nacional, la política exterior y la economía de este país. Las políticas, prácticas y acciones recientes del Gobierno de Brasil amenazan la seguridad nacional, la política exterior y la economía de Estados Unidos. Miembros del Gobierno de Brasil han tomado medidas que interfieren con la economía de Estados Unidos, vulneran el derecho a la libre expresión de los ciudadanos estadounidenses, violan los derechos humanos y socavan el interés de Estados Unidos en proteger a sus ciudadanos y empresas. Miembros del Gobierno de Brasil también están persiguiendo políticamente a un expresidente brasileño, lo cual contribuye a la ruptura deliberada del Estado de derecho en Brasil, a la intimidación por motivos políticos en ese país y a los abusos de los derechos humanos.
Recientemente, miembros del Gobierno de Brasil han tomado medidas sin precedentes que perjudican y amenazan la economía de Estados Unidos, entran en conflicto con la política estadounidense de promover la libertad de expresión y elecciones libres y justas tanto en el país como en el extranjero, y la amenazan, y violan derechos humanos fundamentales. De hecho, ciertos funcionarios brasileños han emitido órdenes para obligar a las plataformas en línea estadounidenses a censurar las cuentas o el contenido de ciudadanos estadounidenses, siempre que dichas cuentas o contenido estén protegidos por la Primera Enmienda de la Constitución de Estados Unidos; bloquear la capacidad de los ciudadanos estadounidenses para recaudar fondos en sus plataformas; modificar sus políticas de moderación de contenido, prácticas de cumplimiento o algoritmos de manera que puedan resultar en la censura del contenido y las cuentas de ciudadanos estadounidenses; y proporcionar los datos de usuario de las cuentas pertenecientes a ciudadanos estadounidenses, lo que facilita la persecución de críticos políticos en Estados Unidos.
Por ejemplo, el juez de la Corte Suprema de Brasil, Alexandre de Moraes, ha abusado de su autoridad judicial para atacar a opositores políticos, proteger a aliados corruptos y reprimir la disidencia, a menudo en coordinación con otros funcionarios brasileños. El juez de Moraes ha autorizado redadas policiales, arrestos y congelamientos de cuentas bancarias con motivos políticos. También ha autorizado la confiscación de pasaportes, encarcelado sin juicio a personas por publicaciones en redes sociales, abierto investigaciones penales sin precedentes, incluso contra ciudadanos estadounidenses por su discurso protegido constitucionalmente en Estados Unidos, y emitido órdenes secretas a empresas estadounidenses de redes sociales para que censuren miles de publicaciones y expulsen de sus plataformas a docenas de críticos políticos, incluyendo ciudadanos estadounidenses, por expresarse legalmente en territorio estadounidense. Cuando empresas estadounidenses y con sede en Estados Unidos se han negado a cumplir con sus ilegales exigencias de censura, el juez de Moraes ha impuesto multas sustanciales a empresas estadounidenses y con sede en Estados Unidos, ordenado la suspensión de empresas estadounidenses y con sede en Estados Unidos en Brasil, y amenazado a los ejecutivos de empresas estadounidenses y con sede en Estados Unidos con un proceso penal. De hecho, el juez de Moraes está supervisando actualmente el procesamiento penal del Gobierno de Brasil contra un residente de Estados Unidos por un discurso que pronunció en suelo estadounidense.
Estas acciones judiciales, tomadas con el pretexto de combatir la "desinformación", las "noticias falsas" o el contenido "antidemocrático" o "de odio", ponen en peligro la economía de Estados Unidos al obligar tiránica y arbitrariamente a empresas estadounidenses a censurar el discurso político, entregar datos confidenciales de usuarios estadounidenses o modificar sus políticas de moderación de contenido bajo pena de multas extraordinarias, procesamiento penal, congelación de activos o exclusión total del mercado brasileño. Estas acciones también inhiben y limitan la libertad de expresión en Estados Unidos, violan los derechos humanos y socavan el interés de Estados Unidos en proteger a sus ciudadanos y empresas, tanto en el país como en el extranjero.
Las autoridades brasileñas también están persiguiendo al expresidente de Brasil, Jair Bolsonaro. El Gobierno de Brasil ha acusado injustamente a Bolsonaro de múltiples delitos relacionados con la segunda vuelta de las elecciones de 2022, y el Tribunal Supremo de Brasil ha dictaminado erróneamente que Bolsonaro debe ser juzgado por estos cargos penales injustificados. La persecución política, a través de procesos judiciales simulados, amenaza el desarrollo ordenado de las instituciones políticas, administrativas y económicas de Brasil, incluyendo el debilitamiento de la capacidad de Brasil para celebrar elecciones presidenciales libres y justas en 2026. El trato del Gobierno de Brasil al expresidente Bolsonaro también contribuye a la ruptura deliberada del estado de derecho en Brasil, a la intimidación por motivos políticos en ese país y a los abusos de los derechos humanos.
Considero que las medidas sin precedentes adoptadas por el Gobierno de Brasil han violado el derecho a la libre expresión de los ciudadanos estadounidenses, han interferido en la economía estadounidense al obligar a empresas estadounidenses y con sede en Estados Unidos a censurar a ciudadanos estadounidenses por expresiones amparadas por la Primera Enmienda de la Constitución estadounidense bajo pena de multas extraordinarias, procesamiento penal, congelación de activos o exclusión total del mercado brasileño; han subvertido el interés de Estados Unidos en proteger a sus ciudadanos y empresas; han socavado el Estado de derecho en Brasil y han puesto en peligro el desarrollo ordenado de las instituciones políticas, administrativas y económicas brasileñas. Las políticas, prácticas y acciones del Gobierno de Brasil son contrarias a los valores morales y políticos de las sociedades democráticas y libres, y contradicen la política de Estados Unidos de promover gobiernos democráticos en todo el mundo, el principio de la libertad de expresión y elecciones libres y justas, el Estado de derecho y el respeto a los derechos humanos.
AHORA, POR TANTO, YO, DONALD J. TRUMP, Presidente de los Estados Unidos de América, considero que el alcance y la gravedad de las recientes políticas, prácticas y acciones del Gobierno de Brasil constituyen una amenaza inusual y extraordinaria, que tiene su origen total o parcialmente fuera de los Estados Unidos, para la seguridad nacional, la política exterior y la economía de los Estados Unidos y por la presente declaro una emergencia nacional con respecto a esa amenaza.
Para hacer frente a la emergencia nacional declarada en esta orden, determino que es necesario y apropiado imponer un arancel
ad valorem adicional del 40 % a ciertos productos brasileños, como se detalla a continuación. A mi juicio, esta medida es necesaria y apropiada para hacer frente a la emergencia nacional declarada en esta orden. La adopto únicamente con el fin de abordar la emergencia nacional declarada en esta orden y con ningún otro fin.