Rusia es un país serio, igual que lo fue la Unión Soviética, con lo que nadie, por muy comandante en jefe que sea, puede dar esa orden sin causa justificada. En la Unión Soviética creo recordar que era, o ataque nuclear enemigo, o invasión del territorio. Imagino que ahora seguirá siendo el mismo. Desde luego, dudo bastante, como he dicho que sea por el Donbas u otra parte de Ucrania.Los protocolos son "normas"...la decisión la toma el presidente.
Y es imposible que alguien diga que no....hay protocolos.
Fíjate, sí creo en cambio, que si la guerra da un giro brusco, y peligra Sebastopol, di utilizarían pequeñas cargas contra unidades ucranianas, pero nunca en occidente, o fuera de Ucrania.