¿Qué significa la movilización militar parcial de Putin? Esto es lo que hay que saber.
El presidente ruso,
Vladimir Putin, anunció una “
movilización parcial” de reservistas mientras su país se enfrenta a reveses en su invasión de Ucrania. La medida, anunciada en un discurso a la nación el miércoles, marca la primera movilización militar de Rusia desde la Segunda Guerra Mundial.
La orden fue rápidamente condenada por funcionarios estadounidenses y europeos, y se produce en un momento en que el
Kremlin se enfrenta a un importante problema de tropas y trabajadores, así como a importantes reveses en el marco de lo que denomina su “
operación militar especial”, en medio de una exitosa contraofensiva ucraniana en torno a Kharkiv. Esto es lo que hay que saber sobre la orden de
Putin y lo que significa para Rusia y la guerra en Ucrania.
¿Qué significa movilización parcial?
La movilización parcial es un término que designa el momento en que grupos específicos de personas serán llamados a servir en las
fuerzas armadas de Rusia. Es diferente de una movilización general, que implica el reclutamiento de la población en general, reenfocando toda la economía y esencialmente poniendo a todo el país en pie de guerra, haciendo una pausa en la normalidad.
¿Cuántos reservistas rusos serán llamados por Putin?
El
ministro de Defensa ruso,
Sergei Shoigu, dijo el miércoles, tras el discurso de
Putin, que Rusia llamaría al servicio militar a unos 300.000 reservistas. Al parecer, los rusos ya han empezado a recibir citaciones para presentarse al servicio militar.
Shoigu dijo que el “
recurso de movilización del país asciende a 25 millones de personas, y algo más del 1% de este número entra en la movilización parcial” ordenada por
Putin.
De ser cierto, se trata de un aumento significativo: Se cree que Rusia invadió Ucrania con unos 150.000 soldados a finales de febrero, por lo que otros 300.000 son más del doble. Aunque no está claro cómo se desplegarían exactamente los reservistas, la medida de
Putin se produce después de los informes de fuertes pérdidas de tropas en Ucrania. Sería la primera movilización militar en la historia de la Rusia moderna.
Las estimaciones externas sobre el número de reservistas disponibles para los líderes militares rusos varían. El
Instituto para el Estudio de la Guerra, un grupo de expertos con sede en Estados Unidos que sigue de cerca la guerra, dijo anteriormente que Rusia tiene más de 2 millones de reservistas, incluidos antiguos reclutas y soldados contratados. Sin embargo, “
son pocos los que se entrenan activamente o se preparan para la guerra”, dijo el ISW. Sólo un 10% de ellos recibe formación continua después de completar su servicio militar básico, añadió.
En virtud de la “
movilización parcial” de
Putin, varios grupos de personas tienen derecho a no ser llamados a filas: estudiantes, padres con cuatro o más hijos pequeños, personas esenciales para operaciones industriales cruciales y cuidadores, entre otros.
¿Qué importancia tiene la movilización parcial de Putin?
Rob Lee, investigador principal del Programa de Eurasia del Instituto de Investigación de Política Exterior, caracterizó el anuncio del miércoles como “
una de las decisiones políticas más significativas/arriesgadas que ha tomado Putin”.
A corto plazo, escribió
Lee en Twitter, la movilización parcial de los reservistas y las nuevas medidas para prorrogar a la fuerza los contratos de los voluntarios que actualmente prestan servicio en Ucrania “
podrían ser suficientes para evitar un colapso de las fuerzas rusas”. De lo contrario, los problemas de mano de obra de Rusia podrían haberse vuelto catastróficos este invierno, cuando muchos voluntarios de corta duración probablemente no firmarían otro contrato.
“
Pero ahora la guerra se librará cada vez más en el lado ruso por gente que no quiere estar allí”, añadió Lee, lo que probablemente alimentará la falta de moral y de cohesión de las unidades entre las
fuerzas rusas.
Las reservas son componentes esenciales para los esfuerzos bélicos de muchos países. Por ejemplo, casi la mitad de los miembros del servicio estadounidense desplegados en Afganistán e Irak en los últimos 20 años procedían de la Guardia Nacional y de las Reservas, y sufrieron cerca del 18% de las bajas.
¿Por qué necesitaría Rusia una movilización parcial?
Moscú se enfrenta a un importante problema de personal, a pesar de los recientes esfuerzos de reclutamiento, que incluyen el alistamiento de prisioneros y el envío de voluntarios al frente con poca formación, según los analistas. “
[Vladimir] Putin probablemente espera mejorar la capacidad de generación de fuerzas de Rusia llamando al pueblo ruso para que se ofrezca como voluntario para una guerra para ‘defender’ el territorio ruso recién reclamado”, dijo el
Instituto para el Estudio de la Guerra, un grupo de expertos estadounidense que sigue de cerca el conflicto, sobre los planes de anexión.
Shoigu dijo el miércoles que Moscú ha perdido 5.937 soldados en la guerra de Ucrania, la primera cifra oficial de bajas sostenidas que da Rusia desde finales de marzo, cuando su
Ministerio de Defensa afirmó que habían muerto 1.351 soldados. El discurso de
Shoigu, que se produce tras la “
movilización parcial” de las tropas rusas anunciada por el presidente
Vladimir Putin, pone de manifiesto una aparente contradicción entre el número relativamente bajo de bajas declarado por el
Kremlin y sus medidas para llamar a los reservistas.
Los servicios de inteligencia occidentales estiman que el número de muertos rusos es mucho mayor. “
No hay una cifra perfecta”, dijo el
director de la CIA,
William J. Burns, en el
Foro de Seguridad de Aspen en julio. “
Creo que las últimas estimaciones de la comunidad de inteligencia estadounidense serían… algo en torno a los 15.000 muertos y quizás el triple de heridos, por lo que se trata de un conjunto de pérdidas bastante significativo”.
Colin Kahl,
subsecretario de Defensa de Estados Unidos para la política, dijo el mes pasado que “
los rusos probablemente han causado 70 u 80.000 bajas en menos de seis meses”, una cifra que incluye a los soldados muertos y heridos en combate. “
Esa cifra podría ser un poco más baja, un poco más alta, pero creo que está más o menos en el rango, lo que es bastante notable teniendo en cuenta que los rusos no han logrado ninguno de los objetivos de Vladimir Putin al comienzo de la guerra”, dijo
Kahl.
¿Quiénes dentro de Rusia serán llamados a servir?
Según
Putin y
Shoigu, la movilización afectará a los rusos que sirvieron en las Fuerzas Armadas y que ahora figuran como reservistas, así como a los que tienen ocupaciones militares, entre los que podrían figurar trabajadores médicos y diversos especialistas técnicos. “
Sólo los ciudadanos que actualmente están en la reserva y, sobre todo, los que sirvieron en las Fuerzas Armadas, tienen ciertas especialidades militares y experiencia relevante, estarán sujetos a la conscripción para el servicio militar”, dijo
Putin el miércoles, añadiendo que recibirán “
formación militar adicional”.
Los expertos en derecho ruso señalan que el tope de 300.000 personas anunciado por
Shoigu puede ser revisado al alza si es necesario, ya que el decreto emitido por el Kremlin es amplio, probablemente a propósito, para permitir su reinterpretación.
En una medida que probablemente avivará las tensiones dentro de la sociedad rusa, el
jefe de la comisión de defensa del parlamento ruso,
Andrei Kartapolov, dijo que la distribución geográfica de los reservistas se basaría en el tamaño de la población, lo que significa que las regiones más pobladas del país, incluida la capital, Moscú, tendrían que enviar el mayor número de soldados. “
Cada [región] de la Federación Rusa recibe una orden de distribución basada en sus capacidades”, dijo
Kartapolov el miércoles.
¿Cuánto tiempo tendrán que servir los soldados en la movilización parcial?
El
Kremlin no especificó el miércoles cuánto tiempo tendrán que servir los reservistas convocados en el marco de la nueva movilización parcial, y el decreto presidencial es escaso en detalles. “
El decreto no da ningún detalle de la movilización y está formulado de la forma más amplia posible, por lo que el presidente lo deja a la discreción del ministro de Defensa”, escribió en Telegram
Pavel Chikov, abogado que dirige el Grupo Internacional de Derechos Humanos Agora.
El decreto de
Putin también prolonga automáticamente los contratos de los soldados existentes “
hasta el final del período de movilización”, prohibiéndoles abandonar el frente indefinidamente. Esto afectaría potencialmente a miles de hombres que ya firmaron contratos a corto plazo como parte de una campaña de reclutamiento a nivel nacional considerada en gran medida como una “
movilización en la sombra” que buscaba reponer las pérdidas durante el verano sin reconocer oficialmente que la operación requiere un esfuerzo más amplio.
¿Cómo funcionará la movilización parcial?
Chikov, el abogado de derechos humanos, dijo que el proceso comenzará con la recepción de las órdenes de movilización de los reservistas. Esto ya ha empezado a suceder, según los que están sobre el terreno: Cuatro personas en diferentes ciudades rusas dijeron a The Washington Post que han recibido las citaciones o han visto a los oficiales entregárselas a sus colegas o familiares. Pidieron el anonimato para poder hablar con libertad.
“
Se trata de hombres que han servido en el ejército y han firmado un contrato para permanecer en la reserva”, dijo
Chikov, quien añadió que la próxima oleada de órdenes afectará a los reservistas que se clasifican en tres categorías, según su edad y rango.
Según
Chikov, el
Ministerio de Defensa formará cupos de movilización para cada una de las 85 regiones de Rusia y los funcionarios de éstas se encargarán de aplicarlos. La semana pasada, varias regiones respaldaron una propuesta del
jefe de la República de Chechenia,
Ramzan Kadyrov, de “
automovilidad” comprometiéndose a enviar unidades de voluntarios con 1.000 soldados a la guerra.
¿Cómo reaccionaron los rusos al anuncio de la movilización parcial?
Los rumores de una movilización militar se extendieron por primera vez en Rusia en febrero y marzo -en las primeras etapas de lo que el
Kremlin sigue llamando su “
operación militar especial” en Ucrania- y provocaron un éxodo masivo de rusos, que huyeron a la cercana Turquía, Georgia y Armenia.
Tras el discurso de
Putin del miércoles, los agregadores de tarifas aéreas rusas informaron de que todos los vuelos directos desde Moscú a los pocos destinos exentos de visado aún disponibles para los rusos se habían agotado en cuestión de minutos. Gran parte del debate en las redes sociales rusas giró en torno a las posibles formas de huir del país.
Algunos rusos que buscan evitar ser llamados a filas encontrarán las fronteras de otros países cerradas para ellos: El miércoles, el
ministro de Asuntos Exteriores de Letonia, miembro de la
Unión Europea que comparte frontera terrestre con Rusia, dijo que su país “
no expedirá visados humanitarios o de otro tipo a los ciudadanos rusos que eviten la movilización”, alegando motivos de seguridad.
El
ministro de Asuntos Exteriores,
Edgars Rinkevics, también dijo que Letonia seguirá adelante con las restricciones de los cruces fronterizos para la mayoría de los ciudadanos rusos con visados Schengen, que el país anunció a principios de este mes junto con las demás naciones bálticas, Estonia y Lituania.
La Unión Europea ya ha prohibido los vuelos rusos en el espacio aéreo de la
UE y recientemente ha acordado suspender un acuerdo de facilitación de visados con Rusia, lo que dificulta y encarece la obtención de visados para los turistas rusos.
No está claro si la propia frontera rusa se cerrará para todos los rusos potencialmente elegibles o sólo para los que ya han recibido la citación. El
Kremlin declinó el miércoles por la tarde hacer comentarios al respecto, y sólo dijo que “
habrá aclaraciones más adelante”.
Emily Rauhala
El presidente ruso, Vladimir Putin, anunció una "movilización parcial" de reservistas mientras su país se enfrenta a reveses en su invasión de Ucrania. La medida, anunciada en un discurso a la nación el miércoles, marca la primera movilización militar de Rusia desde la Segunda Guerra Mundial.
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