The West has so far resisted sanctions on Russian energy. But in the face of alleged war crimes, some in Europe are pushing for an outright ban.
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¿Qué significarían las sanciones a la energía rusa y por qué Europa se resiste a imponer una prohibición?
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Euronews y AP • Actualizado: 04/05/2022 - 08:30
Las imágenes impactantes de la ciudad ucraniana de Bucha y
las acusaciones de crímenes de guerra dirigidas a Rusia están generando presión para que se impongan más sanciones a Moscú.
Un objetivo potencial clave: el petróleo y el gas natural rusos, y los 850 millones de dólares (775 millones de euros) que los importadores europeos pagan por esos suministros todos los días. Pero no es tan fácil, dada la dependencia de Europa de la energía rusa.
Hasta el momento, las sanciones occidentales se han dirigido a bancos y empresas rusas, pero han evitado los pagos de petróleo y gas, una concesión estadounidense para mantener a los aliados europeos a bordo y presentar un frente unido.
¿Cuán dependiente es Europa de las importaciones de energía de Rusia? ¿Es posible un boicot al petróleo y el gas rusos? ¿Qué impacto tendrá en las economías europeas?
¿Qué suministro está en juego?
La Unión Europea obtiene alrededor del 40 por ciento de su gas natural de Rusia, que se utiliza para calentar hogares, generar electricidad y suministrar a la industria energía y una materia prima clave para productos como fertilizantes.
Para el petróleo, es alrededor del 25 por ciento, la mayor parte del cual se destina a gasolina y diésel para vehículos. Rusia suministra alrededor del 14 por ciento del diésel, dijeron analistas de S&P Global, y un corte podría disparar los precios ya altos del combustible para camiones y tractores.
¿Por qué Europa no puede cortar la energía rusa como logró hacer Estados Unidos?
Antes de la guerra en Ucrania, Estados Unidos importaba poco petróleo y nada de gas natural de Rusia, ya que se convirtió en un importante productor y exportador de petróleo y gas gracias al fracking.
Europa tenía algunos yacimientos de petróleo y gas, pero la producción ha ido disminuyendo, dejando a los 27 países de la UE dependientes de las importaciones.
De los 155 000 millones de metros cúbicos de gas que Europa importa de Rusia cada año, 140 000 millones llegan a través de gasoductos que cruzan Ucrania, Polonia y el mar Báltico. Europa se esfuerza por obtener suministros adicionales por barco en forma de gas natural licuado o GNL, pero eso no puede compensar la pérdida de gas por gasoducto.
El GNL también es mucho más caro y los proveedores están al máximo. Si bien algunos países europeos están bien conectados con terminales de GNL, como España, y se están trabajando en nuevos proyectos en lugares como Grecia y Polonia, no existe la infraestructura para llevar suministros al resto de Europa.
La construcción de terminales y tuberías de importación de GNL para conectar el gas a los lugares que lo necesitan puede llevar años.
El GNL se envía en buques cisterna y se almacena en terminales o se transporta por tuberías hasta donde se necesita. Canva
Debido a que la dependencia de Rusia varía, es más difícil lograr un acuerdo sobre un boicot a la UE. Lituania dijo el sábado que detuvo las importaciones de gas ruso y que solo confiaría en una terminal de GNL que inauguró en 2014.
Polonia, que ha pasado años buscando alternativas, dice que no renovará un contrato de gas ruso a fin de año, además de tomar medidas para prohibir el carbón y el petróleo rusos.
Alemania, la economía más grande del continente, todavía obtiene el 40 por ciento de su gas de Rusia, incluso después de reducir su dependencia.
Su objetivo es terminar con las importaciones de carbón ruso este verano, las importaciones de petróleo para fin de año y ser en gran medida independiente del gas para 2024, dijo el ministro de Economía alemán, Robert Habeck.
¿De dónde más podría Europa obtener energía?
Está trabajando para salir del gas ruso lo más rápido posible mediante la búsqueda de nuevas fuentes y la conservación y aceleración de la energía eólica y solar. El plan de la UE es reducir el uso de gas ruso en dos tercios para fin de año y salir mucho antes de 2030.
Además de obtener GNL de lugares como EE. UU. y Qatar, Europa está presionando para obtener más gas de gasoductos no rusos desde Noruega y Argelia.
El petróleo es diferente porque en su mayoría viene por barco. Aún así, no sería fácil reemplazar la oferta rusa con los mercados globales ajustados. Sacar del mercado los más de 2 millones de barriles por día de Rusia a Europa impulsaría los precios del petróleo al alza en todo el mundo.
Y Rusia podría tratar de vender el petróleo a India y China, aunque podría ganar menos.
¿Qué pasaría si Europa prohibiera la energía rusa?
Las estimaciones varían, pero un corte implica un golpe sustancial a la economía europea. Una prohibición podría significar que los gobiernos tendrían que racionar el gas entre las empresas para proteger hogares y hospitales.
Los fabricantes de metales, fertilizantes, productos químicos y vidrio se verían muy afectados.
Es probable que sigamos viendo resistencia por parte de Alemania y algunos otros, ya que simplemente dependen mucho más de las importaciones rusas de petróleo, gas y carbón.
craig erlam
Analista sénior de mercados, Oanda
Incluso un corte parcial del suministro de gas a la industria podría costar "cientos de miles" de puestos de trabajo, dijo Michael Vassiliadis, jefe del sindicato alemán BCE que representa a los trabajadores de las industrias química y minera.
"Es probable que sigamos viendo resistencia por parte de Alemania y algunos otros seleccionados, ya que simplemente dependen mucho más de las importaciones rusas de petróleo, gas y carbón", dijo Craig Erlam, analista senior de mercados para el Reino Unido, Europa y Medio Oriente. , y África en el corredor de divisas Oanda.
"Las previsiones sobre el impacto de un embargo varían, pero es casi seguro que llevaría al país a la recesión".
Un grupo de nueve economistas estadounidenses, británicos y alemanes dijo que un embargo significaría costos económicos sustanciales para Alemania, pero que sería "claramente manejable".
El país "resistió caídas más profundas en los últimos años y se recuperó rápidamente", incluida la crisis financiera mundial de 2009 y la recesión pandémica, dijeron.
“El alarmismo público sobre las catastróficas consecuencias de un embargo energético por parte de grupos de presión y centros de estudios afiliados no cumple con los estándares académicos”, dijeron en
un análisis en el portal de políticas del Centro de Investigación de Política Económica voxeu.org.
Nueve economistas europeos han dicho que la prohibición del gas ruso sería perjudicial para la economía alemana en particular. Canva
¿Qué más podría hacer Europa ahora?
La experta en política energética Simone Tagliapietra y el economista Guntram Wolff del grupo de expertos Bruegel en Bruselas propusieron un arancel de importación de la UE sobre el petróleo y el gas rusos.
Eso reduciría los ingresos de Rusia y evitaría un gran impacto en el crecimiento de Europa, con la ventaja legal de dejar intactos los contratos. Los líderes europeos insistieron la semana pasada que esos mismos contratos los protegían de la demanda de Rusia de pagar el gas en rublos.
El dinero de la tarifa podría usarse para proteger a los hogares vulnerables de los precios más altos de la energía.
Si bien el ejército que invadió Ucrania ya está pagado, la tarifa pondría al Kremlin en "una posición económica más difícil, en la que posiblemente comiencen a tener dificultades para comprar cosas del mundo exterior, incluido armamento, y pagar los salarios del público". sector", dijo Tagliapietra.
¿Cómo llegó Europa a este punto?
Alemania dependió del gas natural a medida que se alejaba del carbón y después de que la ex canciller Angela Merkel cerrara las plantas nucleares restantes después del desastre de Fukushima en Japón en 2011.
Merkel enfatizó el diálogo diplomático con el presidente ruso Vladimir Putin durante sus 16 años en el cargo y enfatizó que incluso durante la Guerra Fría, los suministros de energía siguieron fluyendo desde Rusia.
También respaldó el oleoducto Nord Stream 2 de Rusia a pesar de las críticas de que aumentaría la dependencia de Alemania de Rusia. El canciller Olaf Scholz, quien anteriormente se desempeñó como ministro de finanzas de Merkel, congeló el proyecto después de la invasión.
Italia, otra gran economía de la UE, aumentó su dependencia del gas ruso a lo largo de los años a medida que se alejaba del carbón.
Funcionarios italianos dicen que Rusia suministra el 38 por ciento del gas natural utilizado para la electricidad y para la industria pesada, incluidas las fábricas de acero y papel.
El ministro de Relaciones Exteriores, Luigi Di Maio, quien ha estado viajando a países productores de energía en busca de alternativas, dijo el lunes a la agencia de noticias ANSA que "Italia no podría vetar las sanciones relacionadas con el gas ruso".
Pero el primer ministro italiano, Mario Draghi, quien dijo la semana pasada que los pagos de gas estaban financiando la guerra de Rusia, no se refirió a la energía cuando condenó las imágenes de cuerpos en las calles de Ucrania.
