Brasil: el ambicioso objetivo de producir el 50% de la tecnología de defensa en la nueva política industrial
30/01/2024
© Marcelo Camargo/Agência Brasil
Con el objetivo de revertir el proceso de desindustrialización en Brasil, un fenómeno que comenzó en la década de 1980 y se ha intensificado en los últimos años, el gobierno federal lanzó la semana pasada una nueva política industrial. Hasta 2026, se invertirán 300 mil millones de reales y uno de los pilares para la reanudación del crecimiento del sector es la industria de defensa.
En una medida que no se veía en el país desde hacía al menos medio siglo, en diciembre del año pasado el Ejército brasileño envió
casi 30 vehículos blindados a la frontera con Venezuela, en Roraima, debido a
las tensiones con Guyana .
¿Cuál es el objetivo de la defensa de Brasil?
Además de las cuestiones que involucran a los dos países vecinos, el coronel Oscar Medeiros Filho, quien fue coordinador de investigaciones en el
Centro de Estudios Estratégicos del Ejército (CEEEx) y actualmente es profesor de relaciones internacionales en el Centro Universitario de Brasilia (UniCEUB), El Sputnik Brasil calificó la situación como un "ejemplo" de
movilización de capacidades militares para defender la integridad territorial del país.
"Este tipo de debate no es muy común en Brasil, pero a medida que se discute, vamos tomando conciencia de la importancia del tema para cualquier Estado nacional soberano. El marco internacional es multipolar, en el que el uso de la fuerza como instrumento "El tipo de debate político internacional se ha mostrado cada vez más como una tendencia. Creo que este es un tema que puede volverse más parte del debate nacional. La comunidad brasileña nunca ha estado muy preocupada por cómo podemos enfrentar estas demandas", argumenta el experto.
Fortalecer la industria de defensa nacional es precisamente uno de los seis
objetivos principales del gobierno federal , que lanzó la semana pasada el plan
Nova Indústria Brasil. En total,
el programa contará con R$ 300 mil millones hasta 2026 en financiamiento disponible a través de líneas de crédito administradas por el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), la Financiadora de Estudios y Proyectos (Finep) y la Agencia Brasileña de Investigación e Innovación Industrial ( Embrapii).
Un sector que también se convierte en un aliado para revertir la desindustrialización en el país,
el Palacio do Planalto se ha fijado un objetivo ambicioso a alcanzar hasta 2033: obtener autonomía en la producción del
50% de las tecnologías críticas para la defensa .
"Tenemos poco menos de diez años para alcanzar este objetivo que, en términos de tecnología en el mercado de la defensa, puede cambiar mucho. Y es importante que avancemos en algunos, como los relacionados con los sistemas de propulsión, la teledetección, los sistemas artificiales inteligencia, vehículos autónomos, que deberían avanzar en los próximos años, pero lo cierto es que surgirán nuevas exigencias, lo que hace que este objetivo sea, de hecho,
aún más ambicioso ", explica el coronel.
¿Cómo funciona el sistema de defensa de Brasil?
En Brasil, la
estrategia de defensa se basa principalmente en los preceptos del derecho internacional: la prevalencia de la resolución de disputas y conflictos a través de la diplomacia, incluyendo la participación de las
Fuerzas Armadas . Según el coronel Oscar Medeiros Filho, un hito importante para el sector ocurrió en 2008, cuando se introdujo
una política de largo plazo .
"Con esto, la relación con la industria [de defensa] se vuelve algo esencial. Es esa triple hélice, que son las demandas de las Fuerzas Armadas, del sector productivo —ya que Brasil tiene un parque considerable en el área de defensa—, y también del sector académico, con capacidad de producir conocimiento tecnológico", resume.
Y aprovechar la producción nacional de tecnología de defensa, para el especialista,
renueva esta importante política.
"En ese sentido, cualquier tipo de esfuerzo en planificación estratégica de largo plazo es muy bienvenido [...]. Brasil tiene ese potencial, basta ver la capacidad industrial brasileña, las islas de excelencia que tenemos en universidades de vanguardia. Como todo objetivo, es también una aspiración política", señala.
¿Cuál es el poder militar de Brasil en el mundo?
El año pasado, el ranking publicado por
Global Firepower sobre los ejércitos más poderosos del mundo
dejó a Brasil en el puesto 12 , dos posiciones menos que en encuestas anteriores. Para el coronel Oscar Medeiros Filho, uno de los aspectos más importantes del poder militar es depender cada vez menos de
tecnologías de otros países, que el plan del gobierno para la industria brasileña busca atacar.
"La restricción tecnológica es una realidad, especialmente entre las grandes potencias y las potencias regionales. Y Brasil tiene la estatura geopolítica, naturalmente, de una potencia. En otras palabras, no hay salida para un país que realmente quiere tener autonomía estratégica si no "No busca desarrollar su capacidad en tecnología de defensa. Y creo que eso es lo que Brasil ha demostrado, esta búsqueda de soberanía sobre su producción industrial, especialmente desde 2008", dice.
Según el experto, otra característica de
la política exterior brasileña es
ampliar el abanico de socios en el sector militar.
"La historia de Brasil muestra lo difícil que es depender de la tecnología entre sus asociaciones estratégicas. El consejo internacional trae hoy otra preocupación, que es el riesgo geopolítico de las asociaciones. Brasil no tiene enemigos internacionales, ni pretende tenerlos, y creo que Esta postura de equidistancia respecto a las grandes potencias me parece la mejor estrategia", concluye.
¿Cuál es el papel del sector de defensa en la economía de Brasil?
Considerada la
mayor exportadora de productos de defensa de América del Sur, la industria nacional del sector representó casi el 5% del
producto interno bruto (PIB) de Brasil el año pasado, generando más de 2,9 millones de empleos.
El excoordinador del CEEEx agrega además que el país tiene exponentes globales,
como Embraer , considerada
una de las 100 mayores empresas de defensa del mundo .
"Tenemos todo ese parque industrial en São Paulo; somos uno de los mayores productores, por ejemplo, de grafeno. Estuve en Mackenzie, ahora a finales del año pasado también, viendo el potencial que tenemos utilizando láminas planas de átomos de carbono. con resistencias y conductividades espectaculares [importantes para el desarrollo tecnológico]. Por eso, infórmese cuáles son las demandas e invierta desde una aproximación de los sectores productivos y la academia”.
Isabela Gama, especialista en seguridad y teoría de las relaciones internacionales y profesora de la Universidad de Abu Dhabi, sostiene que el sector de defensa de Brasil
necesita reformas y modernización . "Producimos material bélico con tecnología medianamente avanzada, que incluso logramos vender a otros países, pero aún es bastante incipiente, cercano a la industria bélica de otros estados. Creo que, para lograr este objetivo, el gobierno del presidente Lula impuestas, de hecho, necesitaremos ayuda externa, especialmente inversión privada", afirma.
Para Gama, los
países BRICS pueden ser importantes socios estratégicos para Brasil en este momento. "Se trata de volverse más independiente en términos de defensa, viendo situaciones como la de Ucrania, que no tiene forma de defenderse, salvo pedir ayuda a otros Estados. Pero, hasta ahora, Brasil no tiene amenazas importantes a su existencia", concluye.
Com o objetivo de reverter o processo de desindustrialização no Brasil, fenômeno iniciado na década de 1980 e que se intensificou nos últimos anos, o governo federal lançou na última semana a nova política industrial. Até 2026, serão...
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