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Temas de Defensa General
Los ejércitos de la UE y la OTAN en un nuevo contexto geopolítico
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<blockquote data-quote="HernanF" data-source="post: 1542538" data-attributes="member: 7964"><p><strong><span style="font-size: 18px">La ACT prepara el futuro de la OTAN.</span></strong></p><p></p><p><strong>Los cambios geopolíticos de los últimos años llevaron a la OTAN a modificar sus objetivos. Creada en 2003 y bajo el mando francés desde el 2009, la Oficina de transformación del comando aliado (ACT) está encargada de la perspectiva, del análisis de las necesidades y del desarrollo de los proyectos de la Alianza.</strong></p><p></p><p><a href="http://s1027.photobucket.com/user/instructorh1/media/Conflictos%20internacionales/OTAN2014_zpsb62a60db.jpg.html" target="_blank"><img src="http://i1027.photobucket.com/albums/y331/instructorh1/Conflictos%20internacionales/OTAN2014_zpsb62a60db.jpg" alt="" class="fr-fic fr-dii fr-draggable " style="" /></a></p><p></p><p>El fin de la misión de la Fuerza internacional de asistencia y seguridad en Afganistán, el rebalanceo de Estados Unidos hacia el Pacífico y el desplazamiento de las amenazas hacen necesario repensar la finalidad militar de la Organización del tratado del Atlántico Norte (OTAN), Marco privilegiado del desarrollo de la interoperatividad entre sus socios, el rol de la Alianza evoluciona. En esta perspectiva, ¿Qué rol puede jugar Francia en la OTAN post 2014? Nación fundadora y gran contribuyente de ella, asegura desde el 2009 la Allied Command Transformation (ACT), confirmando de este modo su participación constante y determinante en el mantenimiento de los lazos transatlánticos, elemento esencial para la seguridad de nuestro continente.</p><p>Para mentalizarse, hace falta comprometerse en esta innovación que constituye la ACT, con el fin de comprender como este comando estratégico contribuye desde 2003 a hacer evolucionar la Alianza atlántica en coherencia con una perspectiva europea, en el marco del proceso continuo de transformación de la OTAN.</p><p>Subordinada al cuartel general de la OTAN en Bruselas, la estructura militar de la organización comprende dos comandos estratégicos: la ACO (Allied Command Operations) y la ACT. La primera está encargada de la planificación y la conducción del conjunto de las operaciones militares, mientras que la segunda tiene como meta la preparación del futuro de la OTAN por medio de tres grandes misiones: el apoyo a las misiones y operaciones en curso, la conducción de la transformación y la promoción del diálogo y del desarrollo de capacidades en cooperación con el conjunto de los interlocutores de la OTAN: miembros, socios, organizaciones internacionales, en primer lugar aquellas de la Unión Europea.</p><p>El cuartel general de la ACT, situado en Norfolk, en el estado norteamericano de Virginia, está estructurado para responder a esas grandes misiones a través de: una división política y planes estratégicos (Strategic Plans and Policy), encargada de la perspectiva y del análisis de las necesidades de la OTAN; una división de desarrollo de capacidades (Capability Development), responsable de la doctrina, de la planificación y del desarrollo de proyectos para suplir los baches en capacidades identificadas; y una división de entrenamiento de las fuerzas interarmas (Joint Forces Training), que se ocupa de la política y de la coordinación de la formación, del entrenamiento y de los ejercicios.</p><p></p><p><strong>Numerosos enlaces con actores exteriores</strong></p><p></p><p>Además, la ACT dispone, bajo el comando del QG de Norfolk, de tres centros especializados en entrenamiento táctico interfuerzas e interarmas, en entrenamiento en combate a nivel operativo y en análisis de los retornos de experiencia.</p><p>Por último, coordina las acciones de los centros de excelencia, entidades multinacionales homologadas por la OTAN, especializados en determinados dominios claves, como por ejemplo la ciberdefensa.</p><p>La riqueza de la ACT se nutre de los lazos que estrecha entre su staff y un gran número de actores exteriores muy diversos: industriales (de defensa, pero no exclusivamente), thinks tanks, organizaciones internacionales. Los múltiples compromisos del Supreme Allied Commander Transformation (SACT), el general Palomeros lo testimonia: el NATO Industry Forum (encuentro de industriales de varios países), las conferencias con el conjunto de los aliados y los intercambios permanentes que se desarrollan con las más altas autoridades militares y políticas de la Alianza atlántica.</p><p>Desde la creación de la ACT en 2003, hasta el 2009, el puesto del SACT estuvo ocupado por un general norteamericano, también responsable de la doctrina y de la transformación interarmas en Estados Unidos. En 2009, la atribución de este puesto a Francia permitió fijar una perspectiva europea a los trabajos realizados por la ACT, favoreciendo de este modo la coordinación y complementación con la Europa de la defensa. Esta inversión decisiva para Francia permite igualmente valorizar la experiencia francesa, tanto en doctrina como operacionalmente, hacia nuestros aliados y socios.</p><p>Por eso, esta dinámica de transformación no está destinada a provocar una ruptura. Para comprenderla, es necesario reestablecer la definición de transformación: “proceso continuo y proactivo de elaboración y de integración de conceptos, de doctrina y de capacidades innovadoras, con el fin de mejorar la eficacia y la interoperatividad de las fuerzas militares”. Así, esta lógica excluye una revolución en beneficio de un diálogo constante destinado a alcanzar el acuerdo de las 28 naciones miembros, considerando que todas buscan naturalmente la buena integración de su visión nacional.</p><p></p><p><a href="http://s1027.photobucket.com/user/instructorh1/media/Conflictos%20internacionales/NorfolkOTAN2014_zps6a518b31.jpg.html" target="_blank"><img src="http://i1027.photobucket.com/albums/y331/instructorh1/Conflictos%20internacionales/NorfolkOTAN2014_zps6a518b31.jpg" alt="" class="fr-fic fr-dii fr-draggable " style="" /></a></p><p></p><p></p><p><strong>Una escuela de “diplomacia militar”</strong></p><p></p><p>Para llegar a una solución aceptable en un contexto presupuestario restrictivo, cada uno debe dar muestras de rigor, de diplomacia y sobretodo de imaginación. Más allá del choque cultural que puede representar para el neófito, la ACT es una excelente escuela para aprender, a veces con prueba y error, las bases de la “diplomacia militar”. Avanzando paso a paso hacia el después de 2014, la OTAN enfrenta un gran desafío: ¿como continuar desarrollando la interoperatividad entre las naciones y los socios sin grandes operaciones previsibles en las cuales apoyarse? Los programas faro de la ACT están velando por eso.</p><p>La Iniciativa de las fuerzas conectadas (Connected Forces Initiative - CFI) responde fijando objetivos claros en términos de interoperatividad. Apoyándose sobre las enseñanzas de las operaciones recientes y en un cuerpo doctrinal en evolución, el CFI se aboca al entrenamiento de las tropas de la OTAN, con un programa de ejercicios (como el Steadfast Jazz en Polonia en noviembre pasado) que permite certificar los puestos de mando de la estructura de comando de la OTAN y las unidades puestas a disposición por las naciones. Comprende también un importante aspecto de innovación y de normalización tecnológica.</p><p>Otra gran iniciativa para promover la cooperación entre los aliados y compartir mejor las responsabilidades en el seno de la Alianza atlántica: la Smart Defence. Está por vocación en el seno de la OTAN, el desarrollo multinacional, entre naciones voluntarias, de proyectos destinados a responder a las necesidades de capacidades de las naciones o de la Alianza, optimizando los costos. Este proyecto, realizado en coordinación con el “pooling and sharing”del transporte aéreo de la Unión Europea, comporta elementos faro como el Joint Intelligence, Surveillance and Reconnaisance. Este programa tiende a la recolección, el análisis y compartir la inteligencia operacional en la organización. Los retornos de experiencia (principalmente sobre Libia) señalaron lo imperativo de progresar en la materia.</p><p>Organización político-militar fundada sobre valores comunes, la OTAN ha ido evolucionando desde su creación en 1949. Su futuro reposa sobre el sostén de su credibilidad militar, garantía de su capacidad de disuadir cualquier agresión contra la zona euro-atlántica. Esta pasa por la voluntad política de las naciones que la componen de mantener el esfuerzo de defensa indispensable para la seguridad. Frente a las nuevas amenazas, las respuestas aportadas por la Alianza encarnan esta evolución del paradigma.</p><p>Una asignación a la ACT es una experiencia muy rica en enseñanzas para comprender el mundo político-militar. Aportando un toque francés apreciado por nuestros aliados, la centena de franceses afectados a Norfolk ponen su alma para reforzar este lazo trasatlántico y la credibilidad militar de la Alianza.</p><p></p><p><strong><em>Comandante Christophe Rohmer ACT</em></strong></p><p></p><p><a href="http://s890.photobucket.com/user/hernupeto/media/Personal/TraduccioacutenHF_zpse038d69b.jpg.html" target="_blank"><img src="http://i890.photobucket.com/albums/ac103/hernupeto/Personal/TraduccioacutenHF_zpse038d69b.jpg" alt="" class="fr-fic fr-dii fr-draggable " style="" /></a></p><p></p><p><a href="http://s1027.photobucket.com/user/instructorh1/media/Conflictos%20internacionales/OTAN2014fuenteArmeacutees_zpsa743c5a5.jpg.html" target="_blank"><img src="http://i1027.photobucket.com/albums/y331/instructorh1/Conflictos%20internacionales/OTAN2014fuenteArmeacutees_zpsa743c5a5.jpg" alt="" class="fr-fic fr-dii fr-draggable " style="" /></a></p></blockquote><p></p>
[QUOTE="HernanF, post: 1542538, member: 7964"] [B][SIZE=5]La ACT prepara el futuro de la OTAN.[/SIZE][/B] [B]Los cambios geopolíticos de los últimos años llevaron a la OTAN a modificar sus objetivos. Creada en 2003 y bajo el mando francés desde el 2009, la Oficina de transformación del comando aliado (ACT) está encargada de la perspectiva, del análisis de las necesidades y del desarrollo de los proyectos de la Alianza.[/B] [URL=http://s1027.photobucket.com/user/instructorh1/media/Conflictos%20internacionales/OTAN2014_zpsb62a60db.jpg.html][IMG]http://i1027.photobucket.com/albums/y331/instructorh1/Conflictos%20internacionales/OTAN2014_zpsb62a60db.jpg[/IMG][/URL] El fin de la misión de la Fuerza internacional de asistencia y seguridad en Afganistán, el rebalanceo de Estados Unidos hacia el Pacífico y el desplazamiento de las amenazas hacen necesario repensar la finalidad militar de la Organización del tratado del Atlántico Norte (OTAN), Marco privilegiado del desarrollo de la interoperatividad entre sus socios, el rol de la Alianza evoluciona. En esta perspectiva, ¿Qué rol puede jugar Francia en la OTAN post 2014? Nación fundadora y gran contribuyente de ella, asegura desde el 2009 la Allied Command Transformation (ACT), confirmando de este modo su participación constante y determinante en el mantenimiento de los lazos transatlánticos, elemento esencial para la seguridad de nuestro continente. Para mentalizarse, hace falta comprometerse en esta innovación que constituye la ACT, con el fin de comprender como este comando estratégico contribuye desde 2003 a hacer evolucionar la Alianza atlántica en coherencia con una perspectiva europea, en el marco del proceso continuo de transformación de la OTAN. Subordinada al cuartel general de la OTAN en Bruselas, la estructura militar de la organización comprende dos comandos estratégicos: la ACO (Allied Command Operations) y la ACT. La primera está encargada de la planificación y la conducción del conjunto de las operaciones militares, mientras que la segunda tiene como meta la preparación del futuro de la OTAN por medio de tres grandes misiones: el apoyo a las misiones y operaciones en curso, la conducción de la transformación y la promoción del diálogo y del desarrollo de capacidades en cooperación con el conjunto de los interlocutores de la OTAN: miembros, socios, organizaciones internacionales, en primer lugar aquellas de la Unión Europea. El cuartel general de la ACT, situado en Norfolk, en el estado norteamericano de Virginia, está estructurado para responder a esas grandes misiones a través de: una división política y planes estratégicos (Strategic Plans and Policy), encargada de la perspectiva y del análisis de las necesidades de la OTAN; una división de desarrollo de capacidades (Capability Development), responsable de la doctrina, de la planificación y del desarrollo de proyectos para suplir los baches en capacidades identificadas; y una división de entrenamiento de las fuerzas interarmas (Joint Forces Training), que se ocupa de la política y de la coordinación de la formación, del entrenamiento y de los ejercicios. [B]Numerosos enlaces con actores exteriores[/B] Además, la ACT dispone, bajo el comando del QG de Norfolk, de tres centros especializados en entrenamiento táctico interfuerzas e interarmas, en entrenamiento en combate a nivel operativo y en análisis de los retornos de experiencia. Por último, coordina las acciones de los centros de excelencia, entidades multinacionales homologadas por la OTAN, especializados en determinados dominios claves, como por ejemplo la ciberdefensa. La riqueza de la ACT se nutre de los lazos que estrecha entre su staff y un gran número de actores exteriores muy diversos: industriales (de defensa, pero no exclusivamente), thinks tanks, organizaciones internacionales. Los múltiples compromisos del Supreme Allied Commander Transformation (SACT), el general Palomeros lo testimonia: el NATO Industry Forum (encuentro de industriales de varios países), las conferencias con el conjunto de los aliados y los intercambios permanentes que se desarrollan con las más altas autoridades militares y políticas de la Alianza atlántica. Desde la creación de la ACT en 2003, hasta el 2009, el puesto del SACT estuvo ocupado por un general norteamericano, también responsable de la doctrina y de la transformación interarmas en Estados Unidos. En 2009, la atribución de este puesto a Francia permitió fijar una perspectiva europea a los trabajos realizados por la ACT, favoreciendo de este modo la coordinación y complementación con la Europa de la defensa. Esta inversión decisiva para Francia permite igualmente valorizar la experiencia francesa, tanto en doctrina como operacionalmente, hacia nuestros aliados y socios. Por eso, esta dinámica de transformación no está destinada a provocar una ruptura. Para comprenderla, es necesario reestablecer la definición de transformación: “proceso continuo y proactivo de elaboración y de integración de conceptos, de doctrina y de capacidades innovadoras, con el fin de mejorar la eficacia y la interoperatividad de las fuerzas militares”. Así, esta lógica excluye una revolución en beneficio de un diálogo constante destinado a alcanzar el acuerdo de las 28 naciones miembros, considerando que todas buscan naturalmente la buena integración de su visión nacional. [URL=http://s1027.photobucket.com/user/instructorh1/media/Conflictos%20internacionales/NorfolkOTAN2014_zps6a518b31.jpg.html][IMG]http://i1027.photobucket.com/albums/y331/instructorh1/Conflictos%20internacionales/NorfolkOTAN2014_zps6a518b31.jpg[/IMG][/URL] [B]Una escuela de “diplomacia militar”[/B] Para llegar a una solución aceptable en un contexto presupuestario restrictivo, cada uno debe dar muestras de rigor, de diplomacia y sobretodo de imaginación. Más allá del choque cultural que puede representar para el neófito, la ACT es una excelente escuela para aprender, a veces con prueba y error, las bases de la “diplomacia militar”. Avanzando paso a paso hacia el después de 2014, la OTAN enfrenta un gran desafío: ¿como continuar desarrollando la interoperatividad entre las naciones y los socios sin grandes operaciones previsibles en las cuales apoyarse? Los programas faro de la ACT están velando por eso. La Iniciativa de las fuerzas conectadas (Connected Forces Initiative - CFI) responde fijando objetivos claros en términos de interoperatividad. Apoyándose sobre las enseñanzas de las operaciones recientes y en un cuerpo doctrinal en evolución, el CFI se aboca al entrenamiento de las tropas de la OTAN, con un programa de ejercicios (como el Steadfast Jazz en Polonia en noviembre pasado) que permite certificar los puestos de mando de la estructura de comando de la OTAN y las unidades puestas a disposición por las naciones. Comprende también un importante aspecto de innovación y de normalización tecnológica. Otra gran iniciativa para promover la cooperación entre los aliados y compartir mejor las responsabilidades en el seno de la Alianza atlántica: la Smart Defence. Está por vocación en el seno de la OTAN, el desarrollo multinacional, entre naciones voluntarias, de proyectos destinados a responder a las necesidades de capacidades de las naciones o de la Alianza, optimizando los costos. Este proyecto, realizado en coordinación con el “pooling and sharing”del transporte aéreo de la Unión Europea, comporta elementos faro como el Joint Intelligence, Surveillance and Reconnaisance. Este programa tiende a la recolección, el análisis y compartir la inteligencia operacional en la organización. Los retornos de experiencia (principalmente sobre Libia) señalaron lo imperativo de progresar en la materia. Organización político-militar fundada sobre valores comunes, la OTAN ha ido evolucionando desde su creación en 1949. Su futuro reposa sobre el sostén de su credibilidad militar, garantía de su capacidad de disuadir cualquier agresión contra la zona euro-atlántica. Esta pasa por la voluntad política de las naciones que la componen de mantener el esfuerzo de defensa indispensable para la seguridad. Frente a las nuevas amenazas, las respuestas aportadas por la Alianza encarnan esta evolución del paradigma. Una asignación a la ACT es una experiencia muy rica en enseñanzas para comprender el mundo político-militar. Aportando un toque francés apreciado por nuestros aliados, la centena de franceses afectados a Norfolk ponen su alma para reforzar este lazo trasatlántico y la credibilidad militar de la Alianza. [B][I]Comandante Christophe Rohmer ACT[/I][/B] [URL=http://s890.photobucket.com/user/hernupeto/media/Personal/TraduccioacutenHF_zpse038d69b.jpg.html][IMG]http://i890.photobucket.com/albums/ac103/hernupeto/Personal/TraduccioacutenHF_zpse038d69b.jpg[/IMG][/URL] [URL=http://s1027.photobucket.com/user/instructorh1/media/Conflictos%20internacionales/OTAN2014fuenteArmeacutees_zpsa743c5a5.jpg.html][IMG]http://i1027.photobucket.com/albums/y331/instructorh1/Conflictos%20internacionales/OTAN2014fuenteArmeacutees_zpsa743c5a5.jpg[/IMG][/URL] [/QUOTE]
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