En lo que se perfila como un importante salto de capacidades para la Armada de Indonesia, el Senado italiano ha avanzado con la donación del ya retirado portaaviones Garibaldi, esto tras llevar a cabo una sesión de la Comisión de Asuntos Exteriores y Defensa durante el día de ayer. Contando con este visto bueno de la comisión, la operación propuesta por el Ministerio de Defensa ahora deberá ser sometida a votación en la Cámara, donde el cuerpo legislativo deberá tomar una decisión final sobre lo que sería un traspaso del buque a coste cero para el país del sudeste asiático.
Ampliando en algunos detalles, cabe recordar que la sesión en la que se dio luz verde a la donación del Garibaldi había sido aplazada por la mencionada Comisión de Asuntos Exteriores y Defensa el pasado 10 de marzo, esto a causa de los planteos de miembros de la oposición que afirmaban que la operación requería de la presentación de mayor información por parte de la cartera de defensa antes de poder avanzar. En los últimos días, diversas presentaciones fueron realizadas con el fin de despejar estas dudas, incluyendo la reciente comparecencia del almirante Giacinto Ottaviani como Direttore Nazionali degli Armamenti (DNA).
En particular, cabe destacar que la principal oposición a la propuesta de donación recientemente aprobada fue presentada por los senadores Marton y Delrio, de los partidos M5S y PD-IDP respectivamente. Antes de emitir sus votos en contra de la medida, ambos hablaron en nombre de sus bloques y afirmaron que aún se contaba con grandes lagunas de información al respecto de la misma, señalando incluso que buena parte de los datos que se tenían a disposición se obtuvieron a través de los diversos reportes de medios de comunicación en los que se analizaban documentos oficiales previos y filtraciones de diverso tipo.
Según los reportes publicados desde Roma, una de las principales lagunas de información yacía en el rol que tendrá la empresa Drass como intermediaria seleccionada por el gobierno indonesio a la hora de llevar a cabo la transferencia del Garibaldi, tratándose de una beneficiaria directa en el marco de un nuevo contrato por el cuál la Armada de Indonesia se comprometería a comprar seis nuevos submarinos por un monto de unos 480 millones de euros. Otro de los factores planteados por los representantes de los partidos antes citados se halla también en la forma elegida para llevar a cabo la transferencia, la donación, frente a lo que se considera un activo histórico con un valor de unos 50 millones de euros acorde a sus estimaciones.
Puesto en sus propias palabras: “Queremos saber por qué el Ministerio de Defensa optó por regalar un activo histórico de la Marina Militare, cuyo valor supera los 50 millones de euros y que, por lo tanto, podría haberse vendido en lugar de donado. Exigimos absoluta transparencia sobre las relaciones entre (NdE: el ministro de Defensa) Crosetto y el presidente de Drass, Sergio Cappelletti, sobre su supuesta reunión en Dubái en los últimos días y sobre la relación entre la empresa y el partido de Crosetto, al que la misma empresa ha financiado en los últimos años. Esperamos respuestas claras.” Tanto desde la compañía como desde el Ministerio de Defensa se han rechazado las acusaciones de supuestos acuerdos poco transparentes, afirmando que la decisión no le corresponde al conductor de la cartera, sino que a diferentes estructuras administrativas.
Comprendiendo las razones de esta donación
Tal y como hemos detallado en un artículo del pasado mes de febrero, la decisión del gobierno italiano respecto de avanzar en la donación del portaaviones Garibaldi a la Armada de Indonesia no es en absoluto aleatoria, sino que respondería a la intención de ampliar los vínculos mutuos y garantizar que empresas italianas se adjudiquen importantes contratos en el amplio proceso de modernización en el que se encuentra inmersa Yakarta. En aquel entonces, se habló de montos que ascenderían hasta los 1.530 millones de euros, ampliamente superiores al valor del buque en la actualidad.
Desglosando esto último, cabe mencionar no sólo el contrato por nuevos submarinos del tipo DGK que se le adjudicaría a Drass y que fue señalado por los senadores Marton y Delrio, sino que también aquellos que le facilitarían la llegada de nuevas aeronaves a Indonesia. Hablamos en primera instancia de un acuerdo de hasta 600 millones de euros por el cuál la empresa Leonardo podría suministrar aviones M-346, mientras que un contrato adicional por aviones de patrullaje marítimo podría representar la llegada de otros 450 millones. Mas aún, la transferencia del portaaviones Garibaldi podría representarle a Fincantieri la posibilidad de avanzar en trabajos de puesta a punto, e incluso, una reconversión del buque como portadrones.
Además, en caso de finalmente concretarse, la operación permitiría a su vez que la cartera conducida por el ministro Crosetto pueda ahorrarse el desembolso de mayores fondos en el mantenimiento y los trabajos de desguace posteriormente requeridos para un buque ya retirado. En documentos del Ministerio de Defensa italiano, se han señalado inversiones por unos 5 millones de euros a lo largo del 2025 asociadas al Garibaldi, incluyendo tareas de mantenimiento para garantizar su integridad estructural, vigilancia y permanencia en puerto, e incluso el consumo de electricidad. En suma, de optarse por el desguace, Roma estaría atada a una inversión adicional de unos 18.7 millones de euros.
Ha de considerarse, además, que la operación tendría las bases legales para llevarse a cabo sin mayores problemas acorde ha planteado el gobierno italiano. Entre otras cosas, se afirma que Indonesia cumple con el requisito de clasificar como un país en desarrollo según los estándares de la OCDE, al igual que cuenta con diversos acuerdos de cooperación con la Unión Europea y suscritos por Italia que facilitan la transferencia. Se señaló también que el portaaviones fue construido con fines defensivos, contando con un historial de servicio en operaciones de seguridad naval y de gestión de emergencias, lo que quitaría otra traba legal que prohíbe el envío de material ofensivo.
Finalmente, y en línea con lo recién dicho, cabe destacar que la Armada de Indonesia tendría planeado emplear al Garibaldi principalmente como plataforma que brinde asistencia de emergencia en situaciones de catástrofe natural y otros tipos de operaciones humanitarias; previendo que a este le resten unos 15 o 20 años de vida útil si recibe trabajos de puesta a punto. Ello ya fue confirmado por el propio ministro de Defensa indonesio, quién indicó que el país no tiene ninguna intención de involucrarlo en operaciones ofensivas, reflejando a su vez las limitaciones que el país tendría para equiparlo con aeronaves de combate capaces de operar desde la nave.
*Imágenes empleadas a modo ilustrativo
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Cuando nos van a donar algo a Argentina??