El Ministerio de Defensa Nacional de Colombia tiene como misión proveer los medios para garantizar la soberanía, liderar las políticas públicas de seguridad y defensa y dirigir a las Fuerzas Armadas Colombianas. Asimismo, pretende avanzar en la industria militar mediante el desarrollo de vehículos tácticos militares livianos y medianos. El MDN busca cumplir este objetivo con el apoyo de la firma Industria Militar de Colombia (INDUMIL), que es responsable de producir, comercializar y realizar el mantenimiento de armamentos, municiones, explosivos, entre otros equipos militares.

Por lo tanto, para lograr los objetivos del MDN a través de INDUMIL, se están llevando a cabo proyectos con el propósito de crear una alianza estratégica que tiene como objetivo fortalecer la industria colombiana de defensa. Esto implica mejorar las destrezas internas, conseguir Transferencias de Tecnología (ToT), satisfacer las demandas internas de las Fuerzas Armadas y posicionar a Colombia como un actor clave en la venta de estos vehículos tanto dentro como fuera del país.

Es así que, para ofrecer una solución de transporte terrestre a las Fuerzas Armadas de Colombia, INDUMIL ha lanzado una convocatoria dirigida a organizaciones nacionales e internacionales con experiencia en fabricación y soporte de vehículos militares tácticos. Con ello busca realizar una alianza para adquirir y construir blindados en el país, generando estrategias de comercialización, capacitación para el mantenimiento y ensamblaje de equipos, y culminar en una línea de ensamblaje local.

Estas entidades deben presentar sus propuestas, que deben cumplir con las siguientes especificaciones técnicas que transcribimos en Zona Militar para mayor comprensión de nuestros lectores:

Vehículo táctico liviano

  • Misión: patrullaje, transporte rápido y protección de personal en entornos urbanos y rurales.
  • Capacidad: 10-12 pasajeros.
  • Peso máximo: 12.000 kg.
  • Blindaje (cabina): STANAG1/NIJ Nivel III/CEN BR6.
  • Protección: casco deflector antiminas para Artefactos Explosivos Improvisados (AEI).

Descripción del blindaje:

  • Acero balístico a la vista de dureza no menor a Brinell 500.
  • Protección total del compartimiento de motor, cárter y caja de velocidades en acero balístico según el nivel solicitado.
  • Protección contra minas antipersonales y fragmentarias en la totalidad del vehículo, incluyendo la parte inferior.

Motor: mínimo 220 HP/490 Nm.
Configuración: tracción 4×4 original de fábrica con 4 llantas de tracción (2 en cada eje y una de repuesto).
Autonomía: mínimo 500 km.
Velocidad: mínimo 100 km/h.

Accesorios:

  • Intercomunicador interior/exterior del vehículo de 100 w.
  • Ganchos de arrastre delanteros y traseros con capacidad para halar el vehículo a plena carga; estribos.
  • Luces tácticas delanteras y posteriores.
  • Piso antideslizante.
  • Dos reflectores ubicados en la parte superior del techo por cada lado, protegidos.
  • Cámara trasera de reversa.
  • Winche de accionamiento eléctrico para recuperación del vehículo.

Vehículo táctico mediano

  • Misión: transporte táctico o administrativo de tropas en operaciones especiales.
  • Capacidad: 18-20 pasajeros.
  • Peso máximo: 17.000 kg.
  • Blindaje (cabina mínimo): NIJ Nivel III/CEN BR6.
  • Protección: casco deflector antiminas para Artefactos Explosivos Improvisados (AEI).

Descripción del blindaje:

  • Acero balístico a la vista de dureza no menor a Brinell 500.
  • Protección total del compartimiento de motor, cárter y caja de velocidades en acero balístico según el nivel solicitado.
  • Protección contra minas antipersonales y fragmentarias en la totalidad del vehículo, incluyendo la parte inferior.
  • Debe incluir orificios (bota fuego o puertos de disparo) de fácil accionamiento: como mínimo seis por cada lado y uno en la parte trasera.

Motor: mínimo 296 HP/970 Nm.
Configuración: tracción 6×6 original de fábrica con 7 llantas de tracción (2 en cada eje y una de repuesto).
Autonomía: mínimo 800 km.
Velocidad: mínimo 100 km/h.

Accesorios:

  • Intercomunicador interior/exterior del vehículo de 100 w.
  • Ganchos de arrastre delanteros y traseros con capacidad para halar el vehículo a plena carga; estribos.
  • Luces tácticas delanteras y posteriores.
  • Piso antideslizante.
  • Dos reflectores ubicados en la parte superior del techo por cada lado, protegidos.
  • Cámara trasera de reversa.
  • Winche de accionamiento eléctrico para recuperación del vehículo.

Cada empresa puede adaptar estas características técnicas de los vehículos según los modelos tecnológicos y operativos que construyan.

El proceso de validación de las propuestas se viene ejecutando desde el 11 de agosto de 2025 y cuenta con un cronograma establecido dentro del cual se realizará: la revisión de oficio de modelo por parte de potenciales oferentes del 11 de agosto al 3 de septiembre; la recepción de visitas de reconocimiento en FASAB de oferentes interesados del 4 al 16 de septiembre; la recepción de dudas e inquietudes por parte de los oferentes interesados a INDUMIL del 25 de agosto al 16 de septiembre; la respuesta a estas dudas del 26 de agosto al 19 de septiembre; y finalmente la recepción de modelos de alianza estratégica propuestos por parte de oferentes interesados del 20 de septiembre al 2 de octubre.

INDUMIL ha propuesto tres fases para la creación de esta alianza, las cuales se llevarán a cabo utilizando diversos elementos:

Etapa I: Comercialización de vehículos ensamblados y listos para operar (CBU), con un tiempo de ejecución de 12 meses.

  • INDUMIL recibirá 50 unidades de vehículos tácticos livianos y 20 vehículos tácticos medianos para comercializar en Colombia y la región.
  • INDUMIL establecerá una infraestructura y montaje de equipos especializados en servicio posventa.
  • Se capacitará personal técnico para tareas de mantenimiento Nivel I y II.

Etapa II: Codesarrollo con aliado estratégico para ensamble local de kits (DKD), con un tiempo de duración de 16 meses posteriores a la finalización de la Etapa I.

  • El aliado tiene que fabricar y ensamblar kits de ensamble que cumplan con las características enumeradas a continuación:
    • 90% Sistema de propulsión.
    • 90% Sistema de armas.
    • 40% Sistema de protección.
    • 80% Sistema eléctrico.
    • 90% Sistema de control y comunicación.
  • INDUMIL dispondrá la infraestructura y el ensamblaje de equipos especializados.
  • Se formará a personal técnico en los principios de instalación, control de calidad, ajuste de componentes principales y labores de mantenimiento Nivel III y IV.
  • INDUMIL llevará a cabo un análisis para comprobar su potencial industrial en la producción de componentes y piezas a nivel local.

Etapa III: Capacidad Operativa Local Sostenible con Ensamble Avanzado (SKD), con un tiempo de duración de 18 meses posteriores a la finalización de la Etapa II.

  • INDUMIL debe tener la capacidad operacional y el aliado debe proporcionar un soporte técnico constante para ensamblar kits con componentes específicos de acuerdo a los siguientes lineamientos:
    • 40% Sistema de propulsión.
    • 40% Sistema de armas.
    • 25% Sistema de protección.
    • 50% Sistema eléctrico.
    • 50% Sistema de control y comunicación.
  • Se establecerá una línea de ensamblaje equipada con dispositivos especializados para la operación.
  • Se ampliará la planta de personal técnico.
  • Se capacitará al personal en procesos de montaje en línea de producción y control de calidad rigurosos.
  • La producción de componentes y piezas se llevará a cabo en INDUMIL.
  • Comenzará un plan para ampliar el servicio de posventa.

Este ambicioso plan de construcción parece perfecto sobre el papel; sin embargo, se debe destacar que durante los primeros 12 meses se deben desembolsar alrededor de 35 millones de dólares a la empresa aliada, fondos sobre los cuales se desconoce su origen, más aún considerando el estado presupuestario del Gobierno actual en déficit. Este corresponsal siempre ha sido defensor de la necesidad de la consecución de vehículos blindados para transporte de tropas, tanto IFV, MRAP y APC; sin embargo, también conoce las dificultades que a nivel burocrático y por injerencia de altos mandos se han tenido en la adjudicación. Ejemplo de ello es la declaratoria de desierto de la convocatoria de INVIAS para vehículos blindados para las unidades de protección a las carreteras, la apresurada salida de los vehículos 6×6 de Engesa y los sobrecostos que se encontraron en la compra de los vehículos LAV 3.

Me gustaría llamar la atención sobre la casualidad de que, durante los últimos 6 meses, se decidió la salida de servicio de los vehículos blindados Urutu y Cascavel, lo que crea la necesidad de la firma acelerada de esta alianza. Cabe preguntarse por qué no realizar mantenimiento a estos vehículos e iniciar este proceso, y por el contrario acelerar la retirada de estos blindados para justificar la toma de decisión de forma apresurada.

Solo queda esperar lo mejor de este proyecto: que no se generen sobrecostos innecesarios, se tengan garantizados los recursos y no haya injerencia de intereses oscuros a la hora de la adjudicación.

*Fotografía de portada empleada a modo de ilustración.

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Cesar Fernando Cepeda Bernal
Abogado egresado de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, especializado en Derecho Comercial, nacido en Tunja Boyacá Colombia. Estudioso de la temas militares enfocándose en las fuerzas armadas de Latinoamérica y en especial de su país. Ha publicado artículos en Las Dos Orillas sobre temas de defensa.

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